各省、自治区、直辖市党委々和人民政府,新疆生产建设兵团,中◣央和国家机关有关部门:
  为更好解决疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时№性生活困难,以及保障特殊困难人员基本照料服务需求,切实做好兜底保障工作,织密织牢社会安全网,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,现就有关要求通知如下:
  一、保障好疫情防控期间困难群众基本生活
  坚持应保尽保、保障到位。各地要统筹使用中央财Ψ政困难群众救助等补助资金和地方各级财政安排资金,及时足额发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费,以及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,切实保障好困难群众基本生活。疫情比较【严重的地区,可适当增加困难群众生活补助,所需资金由地方财政负担→。对于受疫情影响无法外出务工、经营、就业,收入下降导致基本生活困难的城乡居民,符合条件的♀要及时纳入最低生活保障范围。对外出务工、返岗复工的低保对象,在计算家庭收入时适当扣减务工成本。
  及时足额发放价格临时补贴。密切关注物价变动情况,物价涨幅达到规定条件时,及时启动实施社会救助和保障标准与物价上↘涨挂钩联动机制,按时足额向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴,有条件的地方可以适当ㄨ提高补贴标准。
  做好贫困人口▼救助帮扶。对符合条件的建档立卡贫困人口,要及时纳入低保、特困供养、临时救助范围。对受疫情影响致贫的其他人员和返贫的建档立卡贫困人口,要及时落实临时救助等社会救助政策,确保其基本生活不受影响。
  加大新冠肺炎患者及受影响家庭救助力度。对确诊病例中的低保对象、特困人员、低收入家庭成员以及建档立卡贫←困人口,按规定及时给予临时救助,可一事一议加大救助力度。对因家庭成员被隔离收治导致基本生活出现暂时困难的家庭,由当地街道(乡镇)或县级民政部门实施临时↑救助。对生活困■难的患者及其家庭,按规定及时纳入低保、特困供养或临时救助范围;对其中的病亡人员家庭,加大临时救助力度。
  各地对基本生活受疫情影响,其他社会救助制度暂时无法覆╳盖的困难群众,要通过临时救助做到凡困必帮、有难必救。湖北省和武汉市以及♂其他疫情严重地区,可委︾托社区(村)实施“先行救助”,根据急难情形提供物质帮助或服务,发现困难立即救々助。
  二、保障好陷入临时困境外来人员基本生活
  做好临时滞留人员帮扶工作。对疫情防控期□ 间,因交通管控等原因暂时滞留,在住宿、饮食等方面遭遇临时困难的人员,各地要根据其▲基本生活需要,及时提供临时住宿、饮食、御寒◣衣物等帮扶。
  做好其他外来人员救助→工作。对受疫情影响,找不到工作又得不到家庭支持,基本生活出现暂时困难的外来务工人员,各地要按规定给予临时救助。符合生活无着的流≡浪乞讨人员救助条件的◣由救助管理机构实施救助。
  做好发现引导帮扶救助工作。湖北省和武汉市以及其他疫情↘严重地区,公安、城管、疾控和城乡社区△工作人员在巡查、排查时,发现上述外来人员有发热、干咳←等症状的,要立即安排其接受集中隔离医学观察,对其他外来人员要引导或协助其向救助管理机彩神8注册构求助。救助管∑理机构要按要求做好帮扶和救助工作。救助管理机构收住能力饱和、不能满足求助人员临时住ξ 宿需求的,要开辟临←时庇护场所,增强收住能力,切∑ 实做到应救尽救。救助管理机构要切实加强防控措施和内部●管理,防止出现聚集性感染。
  三、保障好特殊困难人员基本照料服务需求
  妥善照顾由被隔离收治人员负责监护或照料◆的对象。各地承担隔离收治确诊患者、疑似患者、发热患者、密切ξ接触者任务的机构和工作人员,要主动向上述人员了解由其▼负责监护或照料的对象的情况,对由其监护或√照料的对象中生活不能↓自理的老年人、残疾人、未成年人,特别是分散供养特困人员,要及时通知所在社区(村)上门探视和联@系安排相关人员或机构提供监护或照料。
  主动探视和及时帮助居家隔▲离特殊困难人员。各地对居家隔离的孤√寡老人、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以★及重病重残等特殊困难人员,要保持经常联系,加强走访探视,及时提ξ 供帮助。
  四、确保困难群众求助有门、受助及时
  各地要公布并畅通求助热线,简化工作流程▃,健全转◥介机制,明确主大发快三技巧稳赚体责任,确ぷ保及时受理和回应困难群众求助◥。要运用“互联网+”、大数据等技术手段,积极推行社会救助全流程线上办理,加快办理速度。疫情防控期间,为减少人群聚集和感染风险≡,各地要充分利用社会救≡助家庭经济状况核对机制,可采用》非接触、远距离等灵活方式开展↘入户调查,按规定及时公布有关社会救助事项经办结果,主动接受社♂会监督。为增强低保对象抵御风险经济能力,各地可根据疫情形势决定暂停开展低保对象退出工作。
  五、切实加强组》织领导
  强化属地责任。各地党∏委和政府要按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺】炎疫情联防联控机制关于进一步做好民政服务机Ψ构疫情防控工作的通知》(国发明电〔2020〕6号)和本通知要求,进一步深化细化实化相关政策措╱施,统筹研究,同步推进,担当履责,协同配合,坚决抓好贯彻落实,扎实做好重点单位、重点场所、重点人群的疫情防控和民生保障工作,确保不发生冲击社会道德底线的↘事件。
  强化资金保障。地方财政要加大困难群众基本生活保障资金投入,中央财政继续通过困难群众救助补助资金支持地方开展社会救助工→作,对湖北〗省予以重点倾斜。各地要加快资金拨付进度,按要求尽快将中央及省级财政安排的救助补助资金拨付到♂位,为做好受疫情影响困难群众基本生活保障提供有力支撑。
  强化々监督检查。各地要严肃纪律,依纪依法坚决迅速查处工作落实中作风漂浮、敷衍塞责、推诿刁难、弄虚作假、不作@ 为等问题。进一步加强资金监管,及时查处和曝光『虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。要激励党员干部、一线工↑作人员担当作为,对非主观故意将不符合条件人员纳入救助帮扶范围的,可免予追究〓相关责任。
  强化社会支持。要加强舆论引导,及时宣传党和政府保障基本民生的惠民政策和有力举措,进一步〇强信心、暖人心、聚民心。要动员引导有关社会组织、心理工作者、志愿者积极参与,通过〓热线电话、微信等方式,为被隔离收治人员及其卐家属、病亡人员家属提供心理援助、情绪疏导等服务。
 
中央应对新型冠状病毒感染       
肺炎疫情工作领导小组         
2020年3月6日