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                山西省人民政府办公厅关于⊙印发山西省国有金融资本出资人职责实施规定的通知

                晋政办发〔2021〕76号

                发布时间: 2021-09-24 09:49:33 信息来源: 山西省人民彩宝贝下载政府网

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                各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:

                《山西省国有金融资本出资人职责实施规定》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


                山西省人民政府办公厅

                2021年8月31日???

                (此件甘肃快3公开发布)

                山西省国有金融资本出资人职责实施规定

                第一章 总 则

                第一条 为进一步加强我省国有金融资本管理,明确出资人职责,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规和党中央、国务院及省委、省政府关于完善国有金融资本管理的有关工作要求,结合我省实际,制定本规大发快三定。

                第二条 本规天天快三定所称国有金融资本是指我省省、市、县三级人民快三平台政府及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享正版棋牌下载有的权益。凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应彩神享有的权益,纳入江苏快三平台国有金融资本管理,法律另有规定的除外。

                前款所称金融机构包括依法设立的获得金融业务许可证的各类金融企∮业,金融控股公司、金融投资运营公司以及金融基础设施等实质性开展金5分排列三融业务的其他企业或机构,以及由各级人民政府批准腾讯快3纳入金融企业管理的机构。

                第三条 各级财政部门根据本级人民彩神大发快三政府授权,集中统一彩票争霸app下载安装履行国有金融资本出资人彩神app官网下载职责。省财政厅根据省智胜彩票官网人民政府授权,集中统一履行省◤属国有金融资本出资人职责。市、县级财政部门根据本级人民政府授权,集中统一履行相应国有金融资本出资人职责。

                第四条 财政部门以管资本为主加强国有金融资产监管,重点管理好国有金融资本布局、规范资本运作、提高资大发快三技巧本回报、维护资本安全,对国家出资金融机构依法快三登录平台官网享有资本收益、参与重山东11选5开奖结果大决策和选择管理者等出资人权利。

                第五条 国家出资金融机构及其投资大发快三开奖走势图设立的机构,依法享有经送彩金彩票营自主权,承担国有金融资本保值增值责任,依法接受金融监管部门的行业监管和国家审计机关的审计监督。财政部门应当支持金融机构№审慎合规经营、强化风险防控,除履行出资人职责以外,不得干预金融机构正常经营活动。

                第六条 财政部门应当合理界定职责边界,以市场化、法治化方式履行国有金融资本大发快三和值计划网出资人职责,加强与金融监管部门的沟通协调和排列三走势图信息共享,按照市场监管与出资人职责相分离的原则,理顺国有金融机构管理体制。各级人民政府及财政部门不得干预金融监管部门依法实施的监管行№为。

                第七条 财政部门根据需要可以分级分类委托其他部门、机构管理国有金融资本,发挥国有金融资本投资、运营公司作用,可以授权公司董事会行使股东会的部分职权。受财政部门委托管理国甘肃快三有金融资本的其他部门、机构(以下统广东11选5走势图称受托人)按照受托权江苏福彩快三开奖结果限管理国有金融资本,财政部门履行出资人职责的身份不变、产权管理责任不新用户注册送59体验金变、执行统一大发快三全天人工计划规制不变、全口径报告职责不变。

                第八条 国有及国有控股金融机大发快三是国家的彩票吗构彩票争霸Ⅱ应当坚持和加强党→的领导,充分发挥党委(党组)的领导作用,把方向、管大局、保落实,重点管理政治方向、领导班子、基本制度、重大决策和党的建设,健全完善党建工作广西快三官网责任制,承担落实从双色球彩票走势图严管党治党责任。

                第二章 出资人与受托人职责

                第九条 财政部门作为出资人代表大发快三计划软件机构的主要职责是:

                (一)坚北京快三开奖结果持和加强党的领导,贯彻落实各级快乐彩票大发快三技巧党委、政府决策部署,统筹优化国有金融战略布局,推动国有金融资本向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要金融行业和关键领域、重要金融基础设施、重点金融机构集中。指导推进国有及国有控股金融广东11选五机构改革。

                (二)维护国有金融资3d走势图带连线专业版本安全,强化国有及国有控股大发快三怎么合理倍投金融机构防范风险的主大发快三投注app体责任,推动企业健全极速赛车严格的风险管理和内控体系,监督快三预测软件金融机构国有资本保值增值。配合金融监管部门做好防范金融风险相关工作。

                (三)对所大发快三精准计划出资金融机构行使股东职责,维护所有者权益,以出资额为限承担有限责任。按照公司治理程序,制定或参与制定所出资金下载彩票app送38彩金2019融机构章程。

                (四)组织实施金融机构国有资本基础管理工作。

                (五)负责国有金彩票平台app下载融资本经营预决算管理,组织上交国有金融资本收益,健全资本补充和动态调整机制。

                (六)建立健全国有北京快3金融企业绩效评价体系,完善经营业绩考核制度,组织实施国有及国有控股金融机构年度绩效考核工作。

                (七)按照国家有关规定,拟定国有及国有控股金融机构薪酬分配制度和机制,负责薪酬监管,审核负责人薪酬清算方案,完善激励约束机制。

                (八)贯彻落实国有及国有控股金融机构财务管理制度,指导和管理五分时时彩财务预算工作,依法进上海快三开奖结果快行财务监管,规范江苏快三开奖结果财务行为。建立健全国有金融资本统计监测体系,开展动态统计监测和金江苏11选5融运行分析。

                (九)通过法定程序参与所出资金融机构管理者的下载app送18元彩金任免。各级人民政府对所出资金融机构管理者的大发快三大小计划软件任免另有规定的,从其规定。

                (十)按照公司治理程序,依法选派董事、监事,委派股东代表参与股东(大)会。加强股权董事和监事日常管理工大发快三官网开奖结果作。

                (十一)根据需要分级分类委托其他部门、机构管理国大发快三免费破解版软件有金融资本。

                (十二)建立健全内外监督工作制度,督促检查5分快3国有及国有控股金融机构、受托人执行上海时时国有金融资本管理制度情况。定期向本级人民政府2019免费送彩金平台报告履行出资人职责的情况。依法指导和监督下级国注册开户送18元体验金有金融资本管理工作。

                (十三)承担全口径国有金融资本报告工作。按规定向本级人大常委会报告国有金融资产管理情况,依法向社会公布和公开披露国有金融资本状况和国有及国有控股金彩神8下载融机构负责人薪酬信息。

                (十四)履行出资人的其他职责和承办本级人民政府交足球比分直播办的事项。

                第十条 受托人的主要职责全国快三代理平台是:

                (一)督促受托管理的金融大发快三平台机构履行好服务实体经济和防控金融风险大发快三国际官网的主体责任,保障大发快三金融安全,防范金融风险大发快三走势图官网,健全公司法人治理,协同推进受托管理的国有及国有控股金融机构改革,落实统一的国有金融资本管理规章制度。

                (二)按照受托权责河北快三开奖结果对等原则,提升国有金融资本运营效率,监交国有资本经营收益,实现保值增值。

                (三)按照受托权限和程大发快三全天计划网址序,对受托管理的金融机构行使相关股东职责,参与受托管理的金融一个真正注册送38元机构管理者的选择和考核大发快三靠谱的,参与受托管理的金融机构的重大事项决策。根据受托权限,可通过提名董事、监事人选等方式,向受托管理的金融机构派出董事、监事等,并负责对其管理和监督。

                (四)定期向委托的财政部门报告受托履行国有金融资本管理职责、贯彻落实全省战略和大发快三怎么买容易中奖政策目标等情况。

                (五)接受财政部门的评价、监督和排列三预测考核。

                (六)落实财政部门委托一分彩的其他有关事项。

                第三章 金融机全民棋牌构国有资本管理与监督

                第十一条 财政部门应当建立健全国有金融资本基础管理体系,负责清产核资彩票大赢家软件下载、产权界定、产权登记、资产评估、产权转让、统计分析等广东快乐十分工作。

                第十二条 金融机构应按规定向本级财政部门报告国有金融资本占有、使用和变动情况。财政部门依法确认国有产权归属,核发产权登记证(表)。

                第十三条 金融机彩票平台注册送45元构发生改制和重组、产权和资产转河北快三开奖查询让、确定非货币性资产江苏快3一定牛价值等情形,应委托有资质的机构开展资产评估工作,并将评估结果报财大发快三全天计划数据政部门核准或备案。

                第十四条 财政部门大发快三全天计划三期必中负责建立金融机构国有产权交易管理制度,加强监督管理,促进金融机构国有产权有序流动,防止国有金融资本流失。金融机构国有产权转让应加大进场公开交易力度,除按照规定可直接协议转让的以外,主要通过依法设立的省级以上(含省级)产权交彩神8app大发快三下载易机构或证券交易系统进行交易,确保过程公开透明。财政部门依法决定所出资金融大发快三绝密技巧机构的国江苏快3开奖结果有股权转让。转让全吉林快三走势图表今天部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的,应当报本级人棋牌下载送20现金民政府批准。

                第十五条 财政部门应对国有产权变动实行全流程动态监管,并对所出苏宁彩票资国有及国有控股金融机构实施资本穿透管理。

                纳入母公司并表管理或拥有实际控制权的各级子公司,由母公司按照公司治理程序,负责落实统一的国有金融资本管理制度。

                涉及母公司本级的股权管理及重点子公司重大彩票注册送50元股权管理事项,由财政部门履行资本管理程序。重点子江苏快三开奖查询公司一般是指母公司具有实际控制权的金融企业和吉利彩票上市公司,以及当期净资产占母手机棋牌app送28公司本级净资产5%及以上的各上海快三走势图级子公司,并综合考虑公司长期发展战略、金融业务布局、财务管理水平、风险管控能力、投资行业范围等因素确定,可根据实际情况适时北京pk赛车app下载调整。重大股权管理事吉林11选5项是指可能导致实际控江苏体彩七位数制权发生转移的股权管甘肃11选5理事项。

                第十六条 财政部门负责建立国有金融资本收益管理和经营预算管理制大发快三必中计划度,指导国3d走势图带连线专业版有及国有控股金融机构每年按期编制彩神8国有金融资本经营预算,财政部门进行审核,并加强预算执行监管。

                第十七条 财政部门依法对所出资金融机构财务进行监督,指导、督促所大发快三在哪个平台买出资金融机构建立健全内部财务管理制大发快三计划软件免费度和财务风险大发快三大小推算方法控制体系,加强财务信息北京十一选五开奖结果管理,建立和完善国有金融资〖本保值增值指标幸运彩票官网体系,开展动态统计监今晚大乐透开奖结果今测和运行分析,全面一肖免费中特王中王掌握国有金融资本运营情况。

                第十八条 财政部门依托金融机构国有产权登记和财务报表报送等信息系统,积极推进监管信息化建设,整合信息资源,畅通共享渠道,提↑升管理效能。

                第十九条 财政部门应当建立健全内外监督工作制度,加强与审平安彩票计机关、纪检广东快乐十分开奖结果监察机关和金融监管部门沟通,强化国有金融资本管理制度执行情况监督检查,形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的监督五分时时彩体系。

                第二十条 财政部门应当定彩神争霸8大发快三计划期向本级人民政府报告履行出资人职责的情况,接受本级人民政府的监督快三在线投注平台和考核。要全口径向本级党委、政府报告国有金融资本管理情况,并按照法定程序向本级吉林快三开奖人大常委会报告工作。

                第二十一条 各级财政部门怎么看大发快三大小和值建立所出资金融机构名录,包括重点子公司名录,对所出资金融机构名录进大发快三和值全天计划行管理。所出资金融机构因改陕西快三制、产权转让、合并、分立、清算等行为发生产权关系变动的,应向财政部门提供相关材料,财政部门将结合变动前后实质性的管理关系,调整名录。确定列入和退出所出资金融机构名录的机构名单,在各级人民政府或财政部门网站公布。

                第二十二条 财大发快三官方邀请码政部门应当依法推进国有金融资本管理信息公开,及时准确向社会披露国有一分pk10金融资本管理制度、运营绩效、监督检查和负责人薪酬等情况,提高国有金融资本管理大发快三倍投最多几次透明度,主动接受彩神Ⅱ下载社会监督。

                第四章 所出资金融机构重大事项管理

                第二十三条 财政部门足球比分直播及受托人(以注册送99元现金可提现下简称出资人机构)依照法律法规及有关规定,应加强对所出资金融机构重大事项管理,按照公司章程行使权力、履行义务。

                重大事项包括但不限于以下事项:企业新设、合并、分立、改制、上市、解散、申请破产;增减注册资本金;发行债券、重大投资、为他人提供除主营担保业务以外的大额担保、大额捐赠、重大资产处置;拟定发展湖北快3战略和投资规划、财务预决算,拟定利润分配四方棋牌斗地主和弥补亏损全天实时计划大发快三方案、法人机构设立和快三走势图今天撤并;制定或修订薪酬快三制度;审计、巡视巡察、金融监管发现的重大问题整改。

                重大事项中涉及的重大投资事项主要包括大额固定资产和无形资产投资、大额股权投资、设立子公司、大额境外投资等,具体标准在各金融机构大发快三最高级邀请码的章程和“三重一大”相关制度中广东十一选五走势图规定。

                第二大发快三稳赚导师十四条 出资人机构应大发快三邀请码80817111当制定或者参与制定所出资金融机构的章程,委派股东代表,提名董事、监事,参加其股东(大)会、董事会、监事会,落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等江苏十一选五权利。

                派出的股东代表、股权董事、监事,应当及时向出资人机构报告履职情况,涉及所出ζ资金融机构重大事项管理的,应当提前向出资人机构报告。出资人机构按规定对报告进行审核或备案,并要求股东代凤凰快3官方网站表、董事按照出资人机构的指示和要求依程序吉祥彩票发表意见、行棋牌下载送28元使表决权。出资人机大乐透走势图构应当加强对董事、监事履职的技术支持以及监督评价人人中彩票,建立健全激励约束和◢责任追究机制。

                国有独资金融机构不设股东会,由出资人机构行使股东会职权。出资人机构可以授权金融机构董事会行使股东会部分职权。

                第二十五条 国有及国大发快三app有控股金融机构应建立健全重大事项依法规范ω 、制衡有效的内部决内蒙古快3走势图策机制,并及时向出资人机构报告浙江快三新疆快三重大事项实施进展和结果。

                第五章 金融机构管理者选择、考核和快三走势图吉林薪酬管理

                第二大发快三绝密技巧十六条 加强对国有大发快三大小单双预测及国有控股金融机构领导人员的分级分类管理。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营ξ管理者、经营管理者依法行使用人权相结合。积极探索推行职业经大发快三大小单双公式理人制度,董事会可按市场化方式选聘和管理职业经理人,并建立相应退新时时彩出机制。

                省管金融企一分钟大发快三高手计划业领导班子和领导人员由省委统一管理大发快三软件破解版,按照我省相关规定和程序执行。其他省属国有及国有控广东快三股金融机构领导班子和领导人员由出资人机构管彩票大平台app下载理。

                市、县国有及国有控股金融2019年最新白菜免费彩金机构管理者的任免,按照当地党委、政府的相关规定和程序执行。

                第二十七条 对出资人机构直接管理的董事、监事,应当认真落实党管干部有关要求,根据规定权限进行考察,考察合格的,按照规定程序任命或大众彩票者建议任命。

                第二十八条 出资人机构建立股东快三app平台派出人员人才库,任命或者建议任命快三app苹果版的董事、监事、高级管理人员应当遵守法律法规以及金融机构章程,对金融机构负有忠实义务和勤勉义务。建立健全董一分快三网站事选聘、考评与培训大发快三官网机制。推进金融机构国有股权董事制度,规范国有股权董事的议案审议工作,切实发挥国有股权董事在金融机构公司治理中的积极作用。

                第二十九条 财政部门应当健全完善国有金融资本经营绩效考贵州快3开奖结果核制度。出资人机构针对所出资金融机构的不同战略大发快三官网登录定位、发展目标、经营性质、业务特点和发展阶段,结合行业特大发快三一分钟一期骗局点建立差异化的管理优信彩票大发快三一分钟者经营业绩考核体系,实行易记彩票大发快三全天计划分类考核,按照法定程序对其任命的管理者进行年度和任期考核,并依据考核结果决定对管理者的奖惩。

                第三十条 财政部门应当根据有关规定,确定任命的国家出资金融机构管理者的薪酬机制和标准。财政部大发快三最高代理邀请码门和人力资源社会保障等部门建立健全国有及国有彩神争霸大发快三绝密技巧控股金融机构管理者薪酬管理体系,合理时时彩平台确定基本年薪、绩效年薪、任期激励收入的结构和水彩神8官网平,并对企业管理者薪酬情况进行监督检查。财政部门应根据有关规定,组织开展对下载APP送28彩金企业负责人薪酬的审核和清算工作。省属国有及国有控股金融机构负责人中职业经理人的薪酬结构和水平,由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。指导建立企业时时中彩票年金制度,探索实施员工持股计江苏快三划。

                第三十彩票下载app送28元彩金一条 财政部门负责制定国有及国有控股金融机构工资黑桃棋牌总额的相关制度,指导编制工资总额预算方江苏快3app案,按照功能定上下娱乐棋牌app位、法人治理情棋牌游戏送6元况、人力资源管理能力、市场化程度高低等因素,对工资总额预算实行备案制或核准制管理。对商业性国有及国有控股金融机构,工资总额原则上实行备案制;对政策性国有及国有控股金融机构,工资总额原则上实行核准制。

                第三十大发快三注册邀请码二条 财政部门应规范国5分11选五走势图有及国有控股金融机构负责人履职待遇、业务支出和福利保障,对其履职待遇、业务支出年度财务预算进行备案并监督365彩票执行。财政部门会同其他相关部门结合本地区消费和支出水平,以及金融机构行政区划层级、规模、盈利能力等因素,合理确定本地区国有及国有控股金融机构负责人履职待遇、业务支出上限标准,指导监大发快三大小单双视频督本地区国有及国有控股金融机构执彩票app下载领彩金行。

                第六章 责任追究

                第三十三条 财政部门应当建立健旺旺彩票全违法违规经营投资责任追究安徽快三开奖结果制度,完善责注册送28元体验金app任倒查和追究机制,构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系。

                相关部门和单位按照职责权限,加大对违法违规经营投资责任的追究力度,综合运用组织处理、经济处罚、禁入限制、纪律处分和追究刑事责任等手段,依法ω 依规查办违法违规经营投资导致国有资产重大损失的案件。

                第三十彩宝贝四条 出资人王中王鉄算盘开奖结果机构不按规定的职责、权限和程序履职尽责,或者违法违规干预所出资金融机构经营活动,侵犯其合大发快三走势分析法权益,造成国有金融资产损失或其江苏快三开奖结果他严重后果的,对其直接负责的主管人员和其他责任人员,依规依纪给予纪律处分双色球开奖结果或者组织处理;构成犯罪的,依法十分快三追究刑事责任。

                第三十五条 国有及国有控股金融机构的辛运彩票管理者滥用职权、玩忽职守,造成机构国有资产损失的,应注册免费送28体验金负赔偿责任,并依规依大发快三技巧稳赚纪给予纪律处分或者组织处理;构成犯罪的,依法追究一分钟大发快三规律破解刑事责任。

                第七章 附 则

                第注册送58体验金网址三十六条 国有实体企业投资入股金融快三走势图今天机构的,依法行使具体股东职责,应执行统一的国有金融资上海时时乐本管理制度,由财政部门会同国有资产监督管理机构和受权履行出资人职责的国有资本投资、运营机构依法依规组织做好落实。

                第三十七条 对彩神争霸8大发快三技巧涉及国家安全、外溢一个真正注册送38元性强的金融基础设施和履职平台,要保持国家绝对控制力,执行统一的国有金融资本管理制度,金融管理部门依法依规对其实施管理。

                第三十八条 山西省农村信用社联合社参照执行。

                第三十内蒙古快3走势图九条 本规定自印发之日起施行。


                责任编辑: 常晓梅

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